北京:建設“標桿城市”,打造超大城市垃圾分類治理典范

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所屬分類:各地政策
   北京市作為首都,要建設成為國際一流和諧宜居之都,就要重視環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)。據(jù)了解,截至“十三五”末期,北京市生活垃圾處理設施設計處理能力33811噸/日,無害化處理率由99.8%提升到100%;建筑垃圾資源化處置和綜合利用率提升至85.5%;城市道路車行道機械化作業(yè)率提升至93.6%;新能源、清潔能源環(huán)衛(wèi)車輛達3800余臺。“十三五”時期規(guī)劃的主要目標任務順利完成,首都環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)踏上新征程。
 
  在此基礎上,近日,北京市城市管理委員會印發(fā)了《北京市“十四五”時期環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確了北京市“十四五”時期環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體目標和重點任務,是推動北京市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展的行動指南。
 
  《規(guī)劃》明確了目標任務:到2025年底,城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)取得長足發(fā)展,建成符合首都功能定位、適應新時代首都發(fā)展要求的超大城市環(huán)境衛(wèi)生治理體系,首都城鄉(xiāng)環(huán)境品質普遍提升,環(huán)境衛(wèi)生社會參與度和滿意度顯著提高,市民文明素養(yǎng)全面提升。“十四五”末期,生活垃圾焚燒和生化設計處理能力達到3.1萬噸/日以上,實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”,生活垃圾無害化處理率穩(wěn)定在100%,回收利用率達到40%以上,資源化利用率達到80%,建筑垃圾資源化處置和綜合利用率達到90%,城市公共廁所等級達標率達到99%,城市道路車行道機械化作業(yè)率達到97%。
 
  《規(guī)劃》明確了北京市建設“標桿城市”、“低碳城市”、“潔凈城市”、“韌性城市”等重點任務。
 
  其中,針對“標桿城市”建設,《規(guī)劃》指出要打造超大城市垃圾分類治理典范,大力推動垃圾源頭減量,推動垃圾分類成為行動自覺。在生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)推進生活垃圾源頭減量,推動節(jié)約型社會建設。落實生產(chǎn)者責任延伸制度,探索建立逆向回收系統(tǒng),促進資源回收利用。推動餐飲配送、外賣平臺、電商快遞等重點行業(yè)生活垃圾源頭減量。推廣凈菜上市,推進大型批發(fā)市場、農(nóng)貿市場、物流配送中心配建廢棄蔬菜、果品就地處理設備設施。推動餐飲服務單位落實控水控雜等廚余垃圾減量措施。
 
  《規(guī)劃》明確,建設“低碳城市”,構建全過程資源循環(huán)利用體系。加快推進“點、站、中心”設施建設。健全源頭交投網(wǎng)絡,合理設置可回收物交投點,鼓勵采用預約上門和定點交投相結合的有償回收方式,引導市民養(yǎng)成可回收物分類習慣。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡,推動廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設。推進可回收物和大件垃圾市場化體系建設。
 
  垃圾處理設施建設方面,2023年底前建成大興安定循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、順義區(qū)生活垃圾處理中心焚燒三期和平谷區(qū)生活垃圾綜合處理廠技改升級工程(二期)。推動通州區(qū)再生能源發(fā)電廠二期、豐臺生物質能源中心、朝陽循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園垃圾焚燒廠三期和延慶區(qū)焚燒項目建設。2025年焚燒處理能力達到2.2萬噸/日以上。2025年底前建成順義、平谷、密云等區(qū)廚余垃圾處理技改、應急、新(擴)建項目,力爭全市處理能力達到9000噸/日以上,補齊處理能力短板。推動農(nóng)村地區(qū)廚余垃圾與農(nóng)林有機廢棄物協(xié)同處理,減少垃圾出村。加強廢棄油脂回收、處置規(guī)范化管理體系建設。
 
  此外,建筑垃圾作為“熱門”固體垃圾之一,《規(guī)劃》也作了明確規(guī)定:
 
  全面實施建筑垃圾分類處置。制定出臺建筑垃圾分類處置意見,實施拆除工程一體化管理,實現(xiàn)科學拆除和就地利用。總結裝修垃圾“收運處一體化”管理試點經(jīng)驗,減少亂排亂放。推廣新能源新標準車輛,嚴格運輸審批,加強運輸過程監(jiān)督管理。持續(xù)加強建筑垃圾資源化綜合利用。暢通土方砂石循環(huán)利用渠道,通過工程回填、綠化造景和礦坑修復等方式直接利用土方砂石。因地制宜、永臨結合推進處置場建設,推動有條件的臨時處置設施向永久性設施轉型。加大建筑垃圾再生產(chǎn)品推廣應用力度。
 
  新時代首都發(fā)展對環(huán)境衛(wèi)生管理提出新要求,人民也對美好生活的向往對環(huán)境衛(wèi)生提出新期待。北京市作為首都,環(huán)衛(wèi)事業(yè)將在“十四五”時期迎來更多新機遇和新動能。
 
  拓展閱讀:《北京市“十四五”時期環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》全文